Министерство государственных имуществ
Установленный Министерством государственных имуществ порядок управления казенными крестьянами, по общему мнению, мало приноровлен к их быту и требует бесчисленных усовершений*. Составленные для них на скорую руку Наказы, хотя и заключают в себе некоторые полезные правила; но между ними встречаются и такие, которые в частном применении своем не всегда удовлетворяют условиям местности и во многом противны нравам и духу русского народа.
При передаче государственных крестьян из ведения Казенных палат в управление палат Государственных имуществ недостатки, ошибки и даже злоупотребления прежней администрации обнажились пред новою во всей своей наготе. Казалось, что этот важный переворот произведет благие последствия; но ожидания не сбылись, и вместо существенных и необходимых улучшений крестьянского быта в нем произведено то пагубное брожение, которое неоднократно проявлялось даже в мятежах и бунтах.
Беспрестанная перемена управляющих палатами Государственных имуществ служит доказательством, что не многие из них признаются сведущими и полезными. Командируемые от Министерства для ревизии особые чиновники осматривают палаты и управления окружные, волостные и сельские, не стараясь вникать в положение и нужды крестьян.
Теперь остается решить: улучшилось ли их положение с учреждением над ними нового управления? Этот вопрос разрешили сами крестьяне. Беспокойства, возникшие в прошедшем году между ними в Олонецкой, Вятской, Пермской, Казанской и Московской губерниях, имели два главных повода: притеснение и поборы чиновников Государственных имуществ и желание остаться по-старому под ведением земской полиции, которая, если не более заботилась о благе крестьян, то, по крайней мере, не так дорого им стоила: ибо прежде целый уезд жертвовал для одного исправника и двух или трех заседателей, а ныне на счет крестьян живут десятки чиновников. Прежде правосудие или, точнее сказать, расправа шла скорее, а теперь жалоба обиженного крестьянина, пока достигнет (если достигнет) до палаты Государственных имуществ, должна пройти чрез три инстанции: сельское, волостное и окружное управления. Таковое мытарство не только тягостно и разорительно для крестьянина, но и отвлекает его от сельских работ и домоводства.
В предшествовавших отчетах сказано было, что нельзя судить обстоятельно о новом, столь обширном Министерстве и что должно выждать годы, чтобы видеть благотворные или неудачные оного последствия. Эти годы прошли, и теперь видно, что здесь все начато, но ничто не кончено, и потому Министерство государственных имуществ все еще кажется учреждением новым, как здание поспешно возведенное, но недостроенное.
Примечания
* Так в тексте.