Сведения, полученные о сей отрасли государственного управления, и общие отзывы представляют его в весьма невыгодном положении. Нет единства, нет общих распоряжений, нет никакой энергии в действиях министерства. Губернаторы управляются, как умеют, и многие из них жалуются, что не имеют для действий своих надлежащего руководства и что в нужных случаях лишены они всякого содействия со стороны министерства к исполнению предполагаемых ими полезных мер. С другой стороны, не заметно, чтобы министр внутренних дел 14 обращал должное внимание на гражданских губернаторов. Предмет сей, хотя бы и долженствовал быть для него главнейшим, не много, однако, кажется, его озабочивает. Мы приведем в пример Вологодскую губернию. Странно и невероятно может быть покажется, ежели мы скажем, что тамошний губернатор 15 горький пьяница; министру это известно, и за всем тем он его терпит.
Земская полиция во многих губерниях не только ничтожна, но вредна; она не только не прекращает злоупотреблений, но неосновательными и беззаконными действиями своими нередко порождает их. Есть случаи, что неповиновение крестьян помещикам в некоторых местах возникало единственно от бессмысленных распоряжений земской полиции, которыми крестьяне приводились в заблуждение. Разительным примером такового иногда вредного действия земской полиции может служить бывшее в нынешнем году значительное возмущение между казенными крестьянами Пермской губернии. Начало оного хотя и было произведено посторонним обстоятельством, но распространение беспорядков явно произошло от злоупотребления земской полиции, которая именно желала из видов корысти дать делу сему больший объем. Истина нами приводимого ясно обнаружена произведенным исследованием.