Главное управление по делам печати МВД губернаторам, цензурным комитетам и всем отдельным цензорам. 19 октября 1905 года. № 11723
Господину губернатору Высочайшим Манифестом, обнародованным в 17 день октября сего года, на обязанность правительства возложено выполнение непреклонной Его Императорского величества воли даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.
Вследствие сего и ввиду обращаемых в Главное управление по делам печати запросов о том, в каких пределах может быть ныне же осуществляема дарованная населению свобода печатного слова. Главное управление по делам печати, по приказанию г. министра внутренних дел, считает необходимым преподать цензурным комитетам и отдельным цензорам по внутренней и иностранной цензуре, а также и лицам, цензирующим повременные издания, нижеследующие указания: